Detachering en sociale zekerheid: nieuwe Europese regels
De Europese Unie keurde een hervorming goed van de regels voor detachering en sociale zekerheid bij grensoverschrijdende tewerkstelling. Er komt onder meer een verplichte voorafgaande melding bij detachering, en de werknemer moet vooraf langer aangesloten zijn bij de sociale zekerheid van het uitzendland. De regels moeten werknemers meer rechtszekerheid bieden en fraude, fouten en misbruik helpen bestrijden.
Opgelet: de nieuwe regels gelden nog onder voorbehoud van publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie. Daarna volgt een overgangsregeling.
Wat verandert er bij detachering?
Bij detachering blijven werknemers maximaal 24 maanden aangesloten bij de sociale zekerheid van het uitzendland. Twee belangrijke wijzigingen:
- Verplichte voorafgaande melding: een detachering moet vooraf gemeld worden aan de bevoegde autoriteiten. Zakenreizen en detacheringen van maximaal drie dagen zijn vrijgesteld, maar die vrijstelling geldt niet voor de bouwsector.
- Langere voorafgaande aansluiting: de werknemer moet vóór de detachering minstens drie maanden onderworpen zijn geweest aan het socialezekerheidsstelsel van het uitzendland, in plaats van de huidige 30 dagen.
Welk land is bevoegd voor de sociale zekerheid van grensarbeiders?
Voor grensarbeiders wordt verduidelijkt welke lidstaat bevoegd is. Na een ononderbroken periode van minstens 22 weken van tewerkstelling, zelfstandige activiteit en/of verzekering in een andere lidstaat ligt de bevoegdheid in principe bij het werkland.
Wat bij tewerkstelling in meerdere lidstaten?
Bij gelijktijdige tewerkstelling in meerdere lidstaten helpen nieuwe criteria bepalen waar de statutaire zetel of vestigingsplaats van de onderneming zich bevindt. Daarbij wordt onder meer gekeken naar:
- de plaats waar strategische beslissingen worden genomen;
- de plaats waar de algemene vergadering plaatsvindt;
- de plaats waar de omzet wordt gegenereerd.
Welke andere wijzigingen komen er?
- Wie naar een andere lidstaat reist om werk te zoeken, behoudt zes maanden het recht op een werkloosheidsuitkering. Die periode kan worden verlengd tot het einde van het uitkeringsrecht.
- Er komen duidelijkere criteria om te bepalen welk socialezekerheidsstelsel van toepassing is.
- De lidstaten moeten sneller en beter informatie uitwisselen om fraude en misbruik te voorkomen.
Wanneer gelden de nieuwe regels?
De regels gelden onder voorbehoud van publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie. Daarna volgt een overgangsregeling, zodat socialezekerheidsinstanties en werkgevers de tijd krijgen om de nodige aanpassingen door te voeren. Zodra de regels definitief zijn, komen we terug op de concrete gevolgen.
Wat moet je als werkgever nu al doen?
- Breng in kaart welke werknemers je (geregeld) naar een andere EU-lidstaat stuurt.
- Ben je actief in de bouwsector? Hou er rekening mee dat ook korte detacheringen van maximaal drie dagen gemeld zullen moeten worden.
- Plan nieuwe detacheringen met de langere voorafgaande aansluiting van drie maanden in het achterhoofd.
Veelgestelde vragen
Moet een detachering voortaan vooraf gemeld worden?
Ja, volgens de nieuwe Europese regels. Zakenreizen en detacheringen van maximaal drie dagen zijn vrijgesteld, behalve in de bouwsector.
Hoe lang moet een werknemer aangesloten zijn vóór een detachering?
Minstens drie maanden bij het socialezekerheidsstelsel van het uitzendland, in plaats van de huidige 30 dagen.
Zijn de nieuwe regels al van toepassing?
Nog niet. Ze gelden onder voorbehoud van publicatie in het Publicatieblad van de Europese Unie, en daarna volgt een overgangsregeling.
Bron: Verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 883/2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en Verordening (EG) nr. 987/2009 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EG) nr. 883/2004, www.consilium.europa.eu.
Besox, Sociaal Secretariaat – Verzekeringen – Finance
Zelf een loonkost per uur/maand/jaar berekenen? Dat kan gratis via onze tool: loonkost.besox.be